張弛有度 復甦經濟

10-07-2020 評論文章 在〈張弛有度 復甦經濟〉中留言功能已關閉

林建岳博士

疫情持續多月,對經濟和市民造成極大影響。最近幾天疫情再升溫,或再次出現社區爆發,我們必須及早應對,大家在個人防疫上須持之以行,攜手防疫。我們也要張弛有度,穩步推動經濟復甦。

由於疫情之下各地實行旅遊限制,恢復經濟很大程度靠本地消費支撐。上周,我們經民聯議員與特首會面,建議政府推出涵蓋飲食、零售及旅遊界別,鼓勵市民消費的計劃。構思係市民如在不同食肆、零售店消費合共滿二千元,可獲五百元特色旅遊產品。當然,每張單據要有一個minimum,如不少於五百元,而獲贈特色旅遊產品包括本地旅行團名額、景點入場券、酒店房間住宿及酒店餐飲服務等,多買多得。

政府早前推出「現金發放計劃」,市民本周起陸續收到一萬元。我認為政府應進一步推促消費計劃,鼓勵市民將一萬元用於本地消費,讓處於寒冬的零售、飲食及旅遊業得到紓緩,達至multiplier-effect,協助經濟谷底反彈。

我們建議禮券由政府全額資助,如政府能撥款三億元推行計劃,預計可為零售及飲食及旅遊業帶來十二至十五億港元生意額,相信可以提振消費市道,讓業界渡過難關,打工仔生計得以保障,幫助經濟走出谷底。

睇返數字,今年失業率持續高企,三月至五月失業率為百分之五點九,創逾十五年新高,與消費及旅遊相關行業失業率達百分之十點六;五月份零售業總銷貨價值按年下跌百分之三十二點八,連續十六個月下跌,今年首五個月累跌百分之三十四點八。數字上看,五月份跌幅稍有放緩,但經濟仍處於寒冬,加上疫情不穩定,業界經營依然面對很大挑戰。

這幾天確診個案再升,相信未來一段時間大家要適應疫情下的新常態生活,防疫抗疫固然是第一位,同時要張弛有度,逐步推動經濟復甦。

(刊於頭條日報)

國安法護營商環境增投資信心推經濟復甦

06-07-2020 評論文章 在〈國安法護營商環境增投資信心推經濟復甦〉中留言功能已關閉

林建岳博士 全國政協常委

飽受「黑暴」之苦的香港人心思定。香港國安法不僅有效堵塞維護國家安全方面的漏洞,而且迅速實現止暴制亂,讓香港有一個穩定的社會環境發展經濟,改善民生,符合香港市民的普遍期待。國安法實施之後,暴徒肆意在商場生事、破壞商店的亂象受到強力有效的遏制,市民可以在免於「黑暴」恐懼下出外安心消費,市面已經開始出現社會期待的興旺氣象。國安法出台後,香港不僅沒有出現「走資潮」,反而因社會回復穩定增強了投資者的信心。國安法有利於香港融入國家發展大局,加強香港的優勢地位。中央將推出一系列挺港措施,推動經濟更快復甦。

香港國安法是香港發展的一個重大轉折點,不但有效堵塞香港在維護國家安全方面的漏洞,而且有力遏止「港獨」及違法暴力行為,對社會重新恢復秩序和穩定起着「定海神針」的作用。

香港人心思定 市場出現興旺氣象

香港不能再亂下去,這是主流社會的強烈訴求。過去一年持續不斷的「黑暴」、「攬炒」,不僅危害國家安全,衝擊香港法治秩序,更嚴重破壞營商環境,拖累經濟民生。香港經濟遭受「黑暴」及疫情夾擊,已經陷入嚴重衰退,最新失業率已升至5.9%,創逾15年新高。5月份香港整體出口和進口貨值均錄得按年跌幅,分別下跌7.4%和12.3%,加上疫情下外圍經濟環境轉差,普遍預料香港經濟數字的下滑未見底。盡快復甦經濟,是香港社會的迫切願望。然而,如果「黑暴」、「攬炒」持續,必令香港已受重創的經濟更加雪上加霜,令失業繼續惡化,帶來無法承受的後果。

飽受「黑暴」之苦的香港人心思定。全國人大制定香港國安法,不僅有效堵塞香港在維護國家安全方面的漏洞,而且迅速實現止暴制亂,讓香港有一個穩定的社會環境發展經濟,改善民生,符合香港市民的普遍期待。這也正是香港社會平和接受香港國安法的重要原因。

大家都不會忘記,「黑暴」肆虐期間,暴徒在各區商場聚眾生事,大肆破壞搗亂食肆商店,市民人心惶惶,不敢出街消費,零售服務業成為重災區。大家現在都看到的事實是,香港國安法實施之後,暴徒肆意在商場生事、破壞商店的亂象受到強力有效的遏制,市民可以在免於「黑暴」恐懼下出外安心消費,市面已經開始出現社會期待的興旺氣象。

香港沒有「走資潮」背靠祖國優勢更強

社會動盪、法治不保才是影響投資信心的最大敵人。美、英、法、德等國都為國家安全立法,但沒聽說因此影響了經濟發展和投資者信心。香港國安法可以讓香港恢復穩定,恢復法治和良好營商環境,只會增強投資者信心。

有人擔心香港國安法出台,會引發「走資潮」,衝擊香港經濟。然而事實卻是,香港國安法出台後,香港股市、匯市以至樓市都保持平穩,不僅沒有出現走資情況,反而因社會回復穩定增強了投資者的信心。目前在香港運作的外資公司約有8,000家,其中包括4,000家跨國公司的區域總部和辦事處,沒有出現離開香港的情況。

香港能夠成為國際金融貿易中心,既在於便利的營商環境、完善的金融體系、廉潔的社會、國際專才的匯聚,更在於背靠經濟快速發展、市場潛力巨大、在國際經濟格局中具有舉足輕重地位的強大祖國。香港國安法頒布實施,香港重要的經濟地位沒有變,不僅仍然是中國對外開放最重要的窗口和橋樑,是亞洲區內雙向投資及商貿的國際樞紐,而且更有利於香港融入國家發展大局,深化與內地經貿融合,加強香港的優勢地位。

香港是粵港澳大灣區的重要中心城市,安定繁榮的香港能夠為區內提供一個國際窗口,為大灣區與世界之間提供一個重要投資及商務的雙向平台,帶動這個資源豐富的地區參與共建「一帶一路」。人民銀行聯同香港金管局及澳門金管局已正式宣布,在粵港澳大灣區開展「跨境理財通」業務試點,以促進大灣區居民個人跨境投資便利化。這不但是內地和香港金融合作的新突破,更可創造出財富和資產管理、保險和壽險產品、金融和衍生工具投資、投資諮詢等大量商機,香港金融中心優勢將可大展身手,鞏固香港作為全球離岸人民幣業務樞紐中心的地位。

抓住和平安定重大轉機推動香港發展

香港國安法實施後,中央還將推出一系列挺港措施,香港社會不僅回復安寧,而且營商環境改善,投資信心增加,將會推動經濟更快復甦。所有希望香港好的香港人,應該放下分歧,抓住香港國安法實施帶來的和平安定重大轉機,共同努力推動本港經濟發展,從而惠及民生,讓全港市民在獅子山下和諧共處,安居樂業!

(刊於文匯報)

讓社會回復法治穩定

03-07-2020 評論文章 在〈讓社會回復法治穩定〉中留言功能已關閉

林建岳博士

全國人大常委會全票通過《港區國安法》,於香港回歸祖國23周年前夕,在特區刊憲實施。新設的駐港國安公署、特區國安委員會等機構亦密鑼緊鼓準備展開工作。相信國安法的實施有助實現止暴制亂,保障香港有一個和平穩定的環境,讓全港市民得以安居樂業,工商業界得以專心重振香港經濟。

過去一年,由「修例風波」引發社會動盪,加上今年以來的疫情,令經濟陷入嚴重衰退。持續不斷的「黑暴」、「攬炒」直接衝擊營商環境,嚴重拖累經濟民生,損害市民的人身安全和基本權利。七一當日,銅鑼灣及灣仔一帶再度出現連串街頭暴力,挑戰法治及「一國兩制」底線,再次說明要讓香港重回發展正軌,需要更有力地維護國家安全和社會秩序。

今次立法過程中,我留意到有關法律條文在堵塞國安方面漏洞的同時,亦兼顧「兩制」差異,港人所享有的各項權利和自由都得到保障。

香港確實不能再亂下去,不少市民希望社會能夠早日回復法治穩定。穩定的社會環境不但有利於營商,同時亦能增強海外投資者的信心,為香港迎來更廣更闊的發展機遇,有助香港在「一帶一路」和粵港澳大灣區建設中扮演更積極、更重要的角色,繼續利用制度優勢,發揮所長,維持長遠競爭力。

港區國安法的實施是香港由亂到治的轉折點,有助社會重新回復安寧,保障市民安全,為香港帶來曙光。期望社會各界放下分歧,重新聚焦經濟民生,重建國際社會對香港的營商信心,鞏固和發展香港的國際金融中心地位。讓共處獅子山下的廣大市民,和諧共處,安居樂業。

(刊於頭條日報)

議員研究團隊攜手 為香港發展貢獻智慧

02-07-2020 評論文章 在〈議員研究團隊攜手 為香港發展貢獻智慧〉中留言功能已關閉

全國政協常委 經民聯監事會主席 林建岳博士

經民聯於2012年10月由一班志同道合的工商及專業界人士創立,本著「工商帶動經濟、專業改善民生」的宗旨,為香港發展出謀獻策。這本《研究報告與政策建議專輯》,不僅凝聚了經民聯同仁為工商專業界創造更好環境、為香港謀福祉的智慧和心血,而且體現了經民聯成員為沉默中產發聲、與廣大市民風雨同路的誠意和努力。今天的香港,遭受新冠肺炎疫情和「修例風波」雙重夾擊,正處在回歸以來最困難的時刻,香港如何「再出發」的問題,已經擺在我們面前。這本專輯承載著許多市民重建家園的良好願望,匯集了工商專業界為解決香港各種問題提供的極具參考價值的思路和建議,著實很有意義。

政黨行穩致遠需政策研究作支撐

能夠行穩致遠的成功政黨,需要有成功的政策課題研究作支撐。一方面,政黨參政議政,需要影響政府決策,使政黨的主張轉換為政府的政策措施,為此,政黨需要就特定議題表達主張或看法,提出有質量、有份量的意見書、建議書、研究報告,向政府建言獻策,以達到影響政府決策的目的。另一方面,政黨需要贏取選民的支持,需要為自己所代表的選民做好服務,為他們反映意見,維護權益,爭取利益,為此,政黨需要深入研究和掌握自己所在界別、地區選民的所思所想、所憂所求,需要提出全面系統的工作規劃和行動對策。政黨這兩方面的工作,都需要有具針對性、可操作性、論證嚴謹的政策研究作為基礎。或者說,政黨的政策課題研究,也正是要發揮這兩方面的功能和作用。

這本專輯是經民聯的議員及地區骨幹與研究團隊的共同成果。議員與地區骨幹主導議題策劃,可以確保提出的報告建議接地氣,切中時弊,切合業界人士和地區居民的需要。研究團隊主力調查研究,可以使報告結論具有必要的專業論證水平。經民聯的研究部與智庫攜手合作,組成一支較有實力的研究團隊,是經民聯能夠完成大型研究報告和政策建議的基本保證。

這本書的研究報告和政策建議事實上也產生了較好的社會效果:一是媒體廣泛報道,帶起一些社會話題,如公屋重建可提供20萬個單位、政府部門滅殺一隻老鼠需花費逾4,400元等;二是得到政府的重視,特區政府以至中央有關部委將我們的不少建議吸納成為政策措施,如支持工程界、金融服務界和商界對抗疫境的政策建議,關於「一帶一路」、粵港澳大灣區建設的建議等;三是受到業界和地區的歡迎,如銀行推出中小企貸款還息不還本的建議,加快公屋重建、改善社區環境衛生的建議等。

冀為疫後提振經濟貢獻智慧力量

不忘初心,方得始終。經民聯的議員和地區骨幹憑著各自的專業背景和工作熱忱,服務業界和地區居民,為他們排難解紛,與社會各界攜手前行。感恩各界關顧,經民聯得到越來越多新知舊雨的支持,一步一個腳印,逐步成長,成為香港重要的建設力量。

香港是750萬港人的共同家園,香港這個家已經遭受重創,沒有繼續內耗折騰的本錢。每一位珍惜和愛護香港這個家的香港人,都應該「拋開區分求共對」,團結攜手,渡過難關,共同守護好屬於我們自己的香港家園。這本《研究報告與政策建議專輯》問世,既希望能夠為經民聯的政策研究積累經驗和成果,更希望可以為香港紓解各種深層次矛盾、為疫後提振經濟貢獻智慧和力量!

國安立法保障市民利益

26-06-2020 評論文章 在〈國安立法保障市民利益〉中留言功能已關閉

林建岳博士

全國人大常委會上周初審港區國家安全法草案,不少朋友非常關注細節內容,尤其是市民在《基本法》下享有的各項權利和自由如何得以保障。

我留意到,人大法工委對草案內容的說明,在堵塞香港國家安全方面漏洞的同時,兼顧「兩制」差異,當中明確規定,特區維護國家安全應當遵循尊重保障人權等重要法治原則,並在兩方面得到體現:一是草案與國際人權公約精神相符;二是草案與國際通行法治原則一致,包括罪刑法定、法無明文規定不為罪、無罪推定、一事不重審等,相信可以釋除社會上的一些疑慮。

事實上,保障市民合法權益正是今次立法的重要出發點。自「佔中」以來,肆意踐踏法治的行為成為常態,去年起的反修例暴亂更加嚴重衝擊本港法治秩序,損害營商環境,市民的安全、權利、自由都受嚴重威脅。本港失業率已升至百分之五點九,創逾十五年新高,加上疫情下外圍經濟環境轉差,普遍預料香港經濟數字的下滑未見底。

如果「黑暴」、「攬炒」持續,必令香港受重創的經濟雪上加霜,令失業惡化,衝擊營商環境,嚴重拖累經濟民生,帶來無法承受的後果。全國人大制定港區國家安全法,是要全面遏止危害國家安全、鼓吹「港獨」及顛覆政權等極端違法行為,實現止暴制亂,保障香港有一個和平穩定的社會環境,以發展經濟,改善民生,保護大多數香港市民的利益。

香港要鞏固國際金融中心地位,讓社會盡快重回發展正軌,商業活動如常運作,重新建立國際社會對香港的信心,完善維護國家安全的法律制度不可或缺。期望港區國安法實施後,香港重新出發,集中精力解決經濟、民生的深層次問題,造福市民。

(刊於頭條日報)

搭建防疫交流平台

19-06-2020 評論文章 在〈搭建防疫交流平台〉中留言功能已關閉

林建岳博士

疫情對全球經濟及民生帶來巨大衝擊,亦凸顯公共醫療及衞生管理的重要性。不少國家和地區在思考如何迅速有效提升公共衞生、醫療保健、社區設施與系統,並引進相關產品、服務等,以應對目前和未來的挑戰。

本港疫情漸趨穩定,商業活動開始重拾正軌。香港在防控中總結不少成功經驗,許多科技公司和年輕人才在防疫抗疫上付出不少努力,其中有由年輕人創立的start-up,研發不少抗疫產品,希望能夠向外輸出相關技術及產品,更希望有機會與海外企業交流分享經驗,締造商機。

大灣區有七千萬人口,全國有十四億人市場,對醫療健康服務需求龐大,相信在未來日子,國家與世界在這方面的交流將愈來愈多。我認為可以探討在香港搭建一個高層次全球公共衞生防疫領域的交流平台,一方面大家互相交流分享經驗;另一方面,各國醫療機構及相關企業也借助這平台,推介最新研發的醫療商業項目、商用技術和服務,互相交流分享,拓展更龐大的市場。這個平台可以匯聚權威組織、醫療衞生領域的專家學者以及商界代表等,討論分享他們在公共衞生領域的經驗及最新發展,同時提供一個國際商貿合作和交流的機會。

香港作為國際重要金融和商貿中心,一直以來在發展會展業方面擁有優勢,每年舉辦不少國際性會議和展覽活動。疫情後,大家更加關注健康議題,未來如果能夠將醫療健康經濟以會展或者國際會議形式引入香港,相信不但能夠推動與生物科技、醫療科技的新經濟發展,為年輕人才提供更多機會;同時有助進一步增強本港競爭力,鞏固香港作為亞洲區內會議展覽中心的地位,並有力成為區內其中一個醫療科研產業中心。

(刊於頭條日報)

助港企開拓抗疫商機

12-06-2020 評論文章 在〈助港企開拓抗疫商機〉中留言功能已關閉

林建岳博士

新冠肺炎疫情對全球造成前所未有的衝擊,商業及消費模式悄然發生變化,採購、商務數碼化,催生以科技為主導的「新常態」,衍生不少新的商機。

貿發局將會與商經局、創科局合作,通過一系列宣傳推廣活動,鼓勵本港科技企業「走出去」,開拓海外市場。目前不少國家仍在努力應對疫情,期望引入嶄新科技和解決方案,以應對未來挑戰。確實,從是次疫情中我們知道,抗疫產品將會是生活必需品。香港許多科技公司在防疫抗疫上付出不少努力,其中更有由年輕人創立的start-up,他們研發了不少抗疫產品,希望能夠向外輸出相關技術及產品,更希望有機會與海外企業交流分享經驗,締造商機。可是公司要持續發展就要賣到產品,要推廣、要有銷路。因此,今次我們聚焦生物科技、醫療科技、電子商務、智慧城市、智慧生活、教育科技等領域﹔我們亦計劃今個月首站由泰國開始,先做線上展覽會推廣,之後再向印尼及馬來西亞等東盟國家,協助香港科技企業拓展海外市場。

除此之外,我們還會在七月舉辦「夏季採購滙-網上展」,設立「香港醫療保健技術產品專區」及其他科技產品專題,為港商提供機會接觸全球買家。睇返四月舉辦的春季網上採購展,吸引全球近一百四十萬網上買家人次瀏覽採購,當時最熱門的產品查詢就是醫療、抗疫用品。當然現時推廣主要以網上平台為主,如果稍後情況許可,我們亦會舉辦其他實體活動或海外考察團等。

展望未來,香港與全球經濟要回復增長,相信還有一段漫長的路要走﹔當然,一帶一路倡議和大灣區發展將會是香港和國家經濟再起步的重要支柱。我們從這次環球疫情中看到,本港在防疲控疫的成果,確實比世界其他國家和地區優勝。這令我們思考,香港的醫療醫藥和公共衞生經驗和履歷,確實有力成為世界其中一個醫療科研的中心,甚至成為「一帶一路」和大灣區醫療產業樞紐。

(刊於頭條)

沉着應對挑戰

05-06-2020 評論文章 在〈沉着應對挑戰〉中留言功能已關閉

林建岳博士

上周全國人大通過港區維護國家安全立法的決定,國際上有人提出所謂的制裁行動,甚至取消香港特殊待遇。然而,這些損人不利己的行為,最終只會造成七傷拳。

回歸以來,香港憑藉「一國兩制」優勢,成為雙向開放的貿易投資平台,長期保持國際金融中心地位。得益於中港之間CEPA協議,不少國際企業藉香港平台進軍內地及亞洲市場,促進國際投資與貿易。事實上,香港現時享有的貨幣自由兌換、獨立關稅區和貿易自主地位,都載於《基本法》之內。香港的獨特地位一直得到國際社會的廣泛認同和尊重,經貿地位與其他世貿組織成員相等。

香港與不同國家及地區包括美國,建立長期經貿聯繫。港美兩地貿易聯繫深厚,互惠互利,美國有很多商業活動、貿易和投資在港。過去十年,美國在港累計賺取近三千億美元貿易順差,香港是美國最大貿易順差單一經濟體。香港現有一千三百多家美國駐港公司,其中近三百家是地區總部,約有八萬五千名美國人在港居住,如美國單方面改變對香港的經貿政策,將令雙方互惠互利的良好關係出現不確定性,同時會損害美國企業在港利益,最終造成兩敗俱傷局面。

面對挑戰,我們更加要沉着應對。香港有國家支持,粵港澳大灣區建設進一步擴寬香港的發展空間,早前中央公佈金融領域支持大灣區建設的指導意見,明確支持鞏固和發展香港國際金融中心地位。香港作為連接內地與國際的雙向橋樑,優勢顯著。現在,我們最迫切是維護國家安全、社會穩定,提供穩定的營商及投資環境,重新建立國際社會對香港的信心。我們貿發局會繼續把握機遇,對外推廣香港,協助企業一齊走向更廣闊的市場。

(刊於頭條日報)

護國家安全 保經濟民生

29-05-2020 評論文章 在〈護國家安全 保經濟民生〉中留言功能已關閉

林建岳博士

全國兩會圓滿閉幕,為抗擊疫情,今年會議延期兩個多月,會期亦比往年縮短。會議上不少朋友都非常關心香港特區維護國家安全的議題,昨日閉幕的人大會議已經通過有關決定,下一步人大常委會將會就此展開立法程序。

事實上,香港的國家安全法律長期缺位,回歸祖國二十三年來,香港仍然沒有完成《基本法》二十三條立法,而且在較長一段時期內都缺乏自行完成二十三條本地立法的條件。與此同時,香港經歷過去一年的社會動蕩,國家安全已經受到來自內部和外部勢力的現實威脅和嚴重損害。

去年開始的反修例暴亂嚴重衝擊本港法治秩序,損害營商環境,市民的安全、權利、自由受到嚴重威脅。在黑暴「攬炒」和新冠肺炎疫情打擊下,本港上季本地生產總值收縮百分之八點九,表現歷來最差,失業率亦升至百分之五點二的十年新高,普遍預料香港經濟的下滑仍未見底。

隨着疫情稍微緩和,大家都非常關心如何推動疫後提振經濟。特區政府已投入近三千億元救經濟,目的是讓市民在疫情下保持生計和安寧生活。然而,最近本港街頭暴力重現,社會氣氛再趨緊張。香港經濟已經跌落谷底,市民飯碗隨時不保,如果暴力重臨,必令香港已受重創的經濟雪上加霜,令失業情況持續惡化,香港繼續蒙受疫情和黑暴「攬炒」雙重打擊,將帶來無法承受的嚴重後果。

維護國家安全、社會穩定,是推動經濟發展的重要基石。相信大家都理解,中央此時決定為香港進行國家安全立法,就是希望盡快在香港止暴制亂,讓社會秩序重回法治軌道,更好地保障廣大市民的合法權益和自由,為經濟民生提供更穩固的保障。只要大家一條心,放下紛爭,重新出發,相信香港將會逐步走出低谷,推動經濟民生繼續向前邁進。

(刊於頭條日報)

中央立法盡快止暴制亂對香港市民有利

23-05-2020 評論文章 在〈中央立法盡快止暴制亂對香港市民有利〉中留言功能已關閉

林建岳 博士 全國政協常委

在香港未能完成立法,而國家安全問題在香港日益突出的情況下,由全國人大常委會制訂香港特區維護國家安全的法律,並將有關法律列入基本法附件三,在香港實施,既能夠做到針對當前的嚴峻形勢,維護國家安全,又顧及了香港自身難以完成有關立法的政治現實,是當前最務實可行的做法。中央此時決定為香港進行國家安全立法,盡快在香港止暴制亂,讓香港社會秩序重回法治軌道,令香港經濟不至繼續惡化,令民生得以保障,對香港700多萬市民都是好事,相信會得到市民的理解和支持。

在香港,國家安全已經受到來自內部和外部勢力的現實威脅和嚴重損害。美國用制裁作為手段高調介入香港事務,香港的反對派政客絡繹不絕到外國請求制裁香港,反修例暴亂仍未止息,有極端組織公然鼓吹「香港獨立」等等。這些都敲響了香港國家安全的警號。

中央有權有責堵塞國家安全漏洞

環顧全球,國家安全立法都是屬於國家的立法權力。全國人大在制定基本法時,考慮香港當時實際情況,通過基本法第23條規定特區自行立法禁止七類危害國家安全的行為,這是在「一國兩制」下作出的特殊安排,體現了中央對香港特區的充分信任和對香港實行與內地不同的法律制度的充分尊重。同時也要看到,基本法第23條的規定並不改變國家安全立法屬於中央事權的屬性,全國人大常委會具有憲制的權力和責任完成國家安全立法,堵塞香港的國安漏洞。

香港回歸祖國接近23年,仍然沒有完成基本法23條立法,導致香港在國家安全上存在嚴重短板。實事求是地說,香港特區在未來較長時期內都缺乏自行完成23條本地立法的條件,這是香港的政治現實。在香港未能完成立法,而國家安全問題在香港日益突出的情況下,由全國人大常委會制訂香港特區維護國家安全的法律,並將有關法律列入基本法附件三,在香港實施,既能夠做到針對當前的嚴峻形勢,維護國家安全,又顧及了香港自身難以完成有關立法的政治現實,是當前最務實可行的做法。

國安缺位威脅香港經濟民生繁榮穩定

香港的國家安全法律長期缺位,不單危害國家的安全和主權,更威脅香港的繁榮穩定。去年開始的反修例暴亂,嚴重衝擊本港法治秩序,損害營商環境,市民的安全、權利、自由受到嚴重威脅。在黑暴「攬炒」和新冠肺炎疫情打擊下,本港上季本地生產總值收縮8.9%,表現歷來最差,失業率亦升至5.2%的10年新高,普遍預料香港經濟的下滑仍未見底。國際社會對香港信心受到嚴重影響,國際權威機構下調香港的信貸評級,海洋公園瀕臨關門,珍寶海鮮舫經歷40多年風雨宣告無奈結業。

最近新冠肺炎疫情稍為緩和,而特區政府亦已為抗擊疫情投入3,000多億元,目的是讓市民在疫情下保持生計和安寧生活。但當市民開始看到一絲希望後,黑暴「攬炒」行為隨即捲土重來,街頭暴力開始增加,社會氣氛再趨緊張。香港經濟已經跌落谷底,市民飯碗隨時不保,如果暴力重臨,必令香港已受重創的經濟雪上加霜,令失業情況持續惡化,香港繼續蒙受疫情和黑暴「攬炒」雙重打擊,將帶來無法承受的嚴重後果。中央此時決定為香港進行國家安全立法,盡快在香港止暴制亂,讓香港社會秩序重回法治軌道,有利於更好地保障香港廣大市民的合法權益和自由,為香港經濟民生提供更穩固的保障,香港社會各界應該支持。

中央實施「一國兩制」方針不會變不動搖

必須指出的是,國家安全立法針對的只是極少數嚴重危害國家安全的行為,保護的是遵紀守法的絕大多數香港市民。習主席多次強調,中央實施「一國兩制」方針不會變、不動搖,同時確保「一國兩制」實施不走樣、不變形。這次立法正是確保「一國兩制」實施不走樣、不變形的具體舉措,也反映中央對「一國兩制」、對香港支持的決心不變。